成都智库舆情：打好网络舆情应对主动仗

   习近平总书记在网络安全和信息化工作座谈会上发表的重要讲话，进一步明确了新的时代条件下网信事业发展的指导思想、基本宗旨、实践路径，为我们做好网络安全和信息化工作指明了方向路径，提供了基本遵循。作为县一级党委宣传部门，我们要切实把思想和行动统一到总书记讲话精神上来，牢固树立政治意识、大局意识、责任意识、看齐意识，深刻领会网络安全和信息化工作的重要意义，切实抓好网络舆情应对工作。

一、夯实“三个基础”，不断筑牢网络舆情应对基础

   一是完善工作机制，筑牢网络舆情应对保障基础。建立健全媒体应急机制、网络监管机制、新闻发布机制、多方合作机制、责任追究制度、人员培训机制、经费保障机制等工作机制，定期召开新闻通气会发布惠东县经济社会发展的大事要情，使舆情应对工作走向制度化、规范化轨道，减少随意性、盲目性。

   二是强化理论指导，筑牢网络舆情应对效能基础。为方便全县党政机关干部更好地了解微博、新闻发布等工作流程，我们编写了《惠东县党政机关政务微博应用指南》《惠东县新闻发布工作手册》等指导书册，为全县各级公务人员运用微博、开展新闻发布工作提供有益参考，提高新闻应急处理效能。

   三是加强培训学习，提高网络舆情应对能力基础。为使常态工作规范有序，确保新闻信息发布及时有效，网络舆情引导有理有力，突发事件应对有章可循，我们多次举办“惠东县新闻发言人和网络发言人培训班”，近期还组织了两期100多人参加的“惠东县清华大学舆情应对培训班”，对全县各镇（街道、度假区）党委宣传委员、舆情应对成员单位领导及业务骨干进行专门培训，有力提高了全县宣传队伍的职业素养、应变能力，为全县各单位、各部门规范新闻发布工作，健全舆论处置机制，维护社会稳定，提供了能力支持。

二、当好“四种角色”，全面提高网络舆情应对能力

   一是当好“民意的收集员”，推进网络安全规范管理。建立完善舆情收集工作机制，成立以县委主要领导为组长的县委网络安全和信息化领导小组，领导小组办公室设在县委宣传部。县委宣传部、县新闻中心为全县舆情收集的办事机构和协调机构。充分发挥县公安网监大队的监控软件和县委宣传部掌握的南方舆情监控平台、新华社广东分社每日舆情以及惠东县组建的“千人网军”网评员队伍的作用，利用搜索引擎，对涉及惠东县的舆情进行全天候的监控。同时，我们组织专职人员筛选网络上涉及惠东县的舆情信息，形成《每日舆情报告》呈送县委、县政府主要领导、分管领导以及宣传部班子成员，第一时间全面掌握网络舆情动态、媒体报道动态，做到早掌握、早处置、早化解。

   二是当好“舆情的分析员”，增强网络舆情研判能力。面对新闻舆情事件，我们在收集舆情的基础上，借鉴、吸收以往相关事件的经验教训，对舆情信息进行全面、理性、深入的比较、梳理和分析，重点把握舆情信息出现的时间、数量、当事人、利益相关人、舆论关注度、敏感度、危害度等内容，力求透过错综复杂的舆情表象，把握舆情本质，认清舆情走向，提出对策建议，辅助决策参考。同时，我们会同涉及舆情的相关部门，快速反应，第一时间掌握事件真实情况，立即形成《新闻舆情专报》和有关情况说明报告县委、县政府，并提出研判建议供县领导参考，确保新闻舆情事件能得到有效处置。

   三是当好“网络的管理员”，培育天朗气清网络空间。习近平总书记强调，网络空间是亿万民众共同的精神家园，我们要本着对社会负责，对人民负责的态度，依法加强网络空间管理。县委宣传部、县新闻中心密切联系县公安网监大队、县信访局、重点镇（街道、度假区）及县直部门和本地网媒，定期召开“舆情会诊”联席会议，全方位收集民意舆情同时，对本地网媒进行宣传教育，加强网络内容建设。与新华社合作开通新华政务通—惠东在线，加强《我们的惠东》彩报的编发工作，对惠东县的重大项目、重要活动以及惠东文化、美食、故事、风情等内容进行推介，大力宣传惠东县经济社会发展成果和乡土人情。政务微博“@惠东发布”、微信公众平台“惠东发布”的信息平台作用得到进一步发挥，实现政务网络公开“双微联动”。通过“微辟谣”“温馨提示”等形式，以最快的速度、最广的范围对惠东县重大新闻事件真相进行全方位的发布，进一步加强了官方传声器和宣传舆论场的影响力，为营造天朗气清网络空间提供了良好的舆论环境。

   四是当好“网民的辅导员”，发挥网络引导舆论作用。网民来自老百姓，要求我们必须通过网络走群众路线，积极回应网民关心的问题，对好的意见要及时吸纳，对怨言要及时化解，对错误要及时引导，做网民的辅导员。惠东县成立了由各镇（街道、度假区）党委宣传委员、县直各单位分管领导及相关工作人员组成的“惠东舆情联动”微信群和QQ工作群，及时发挥网络引导舆论作用。同时，注重发挥地方网站的作用，多做正面报道，积极引导舆论。培养一批网络“发言人”，发表有影响力的政论、时评，尤其在突发事件发生时，能够及时发出正面声音，以主流声音引导公众舆论。

惠东县委常委、宣传部部长：曾其勇