曾广源：要将成效导向贯穿青年地带评估工作（下）
曾广源：要将成效导向贯穿青年地带评估工作（下）
2016-07-22 12:03:00
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“要将成效导向贯穿
青年地带评估工作”
对话广州市青年地带项目首席评委曾广源（下）
早在2008年初，共青团广州市委员会、海珠区政府共同推动成立“青年地带”试点工作领导小组，经过多年的探索，该项目已经在市内多个行政区“生根发芽”。也正是在去年，有关方面决定将该项目在全市层面进一步铺开，着力为全市6至30岁青少年特别是重点青少年群体提供超前预防、临界预防和矫正预防社会服务。
作为该项目评估方广州市社会工作协会，首次的中期评估工作已于近期正式开展。面对这一“全市级别”的青年地带评估工作，自然方方面面备受业内外关注。为此《广州社工》编辑部有幸与此次评估的首席评委之一曾广源进行了独家对话。
（本编辑部）
给建议加强联系 做到“底数清”
青年地带项目首次在全市各区推行试点，您对项目的运营和服务推进有何建议？曾广源 青年地带项目首次在全市各区推行试点，我尝试提出一些建议，以供大家讨论。
首先我建议青年地带采取以“个案管理”的服务模式。青年地带将能接触的特殊困难青少年进行问题分析及需求评估，然后才决定提供那类型的服务及跟进，而青少年不仅接触一位社工，而是按项目站点所提供的服务作出参与。“按需服务”及多方协作，使到青少年能得到多元和合适的服务。
第二，应当建立预估的需求评估量表。青年地带可因应不同的特殊困难青少年群体引入不同的需求评估量表，例如外国会采用“一般犯罪倾向及风险评估”，为曾或有犯罪倾向的群体作出评估，不仅是心理层面的，更从其不同系统，如朋辈关系、家庭关系、工作层面等作出全面评估，以便社会工作者能因应评估结果作出分析，从而提供适切的社工服务；
第三，我建议团市委要作出多方协调，有效达成“底数清”。由于特殊困难青少年与社区内的不同政府部门相关，如公检司法、学校等，承办机构未必能很有效与相关部门建立关系，亦可能因政府部门的理解和认知不同，承办方未必能迅速地完成“底数清”的掌握；
第四，联系项目督导有助对社工的支持及专业的成长。各项目将聘请督导来协助社工推进服务，各自有着自己的背景与能力，督导可能来自境外或本土，有着不同的服务专业与经验。由于青年地带仍处于刚铺开阶段，若能让各项目督导定期作出交流及分享，一方面有助行政督导及评估方对项目进展的掌握，亦可以透过交流来让督导更认识青年地带应发挥的作用；
最后，我认为社工应采取更合适和多元化的青年工作服务模式及技巧。青年地带的社工将要面对很大的挑战，这群身处于特殊困难的青少年群体，他们主动参与服务和作出改变的动力未必很大，大部份会是“非自愿案主”，若社工未能有技巧和方法与他们建立关系，服务将会一筹莫展。社工如何与这群非自愿案主建立关系及开展工作，必须不断尝试学习及尝试，并配合督导及培训的支持，才能有效服务特殊困难的青少年群体。
释疑惑促合作 搭建转介机制
您认为青年地带项目，与家庭综合服务中心青少年服务两者有何区别和联系？曾广源 青年地带与家庭综合服务中心青少年服务的区别在于“特殊性”与“普遍性”，前者是为有特殊需要的青少年提供服务，具有“针对性”和“特殊性”，对社工的知识及工作技巧的要求，也必须具备其“特殊性”。举例来说，社工与不良青少年(或称为边缘青少年)接触及提供服务时，由于他们曾经特殊的经历，其心理状况与一般青少年不同，对社会规范较为抗拒；对别人的信任感相对较低，拒绝他人提供援助，但又喜欢结成团伙行事，社工要主动接触他们需要特别的工作技巧，对他们更具备包容及接纳的心，时刻留意适当的时机进入他们的心坎，获取他们的信任。
而家庭综合服务中心青少年服务接触的青少年普遍会和顺一点，他们较易接受社会规范，社工接触他们及发展他们时会相对较为容易，也较易建立互信的基础，社工也容易做出成效。但家综的青少年服务具有一特色，就是家综依托于小区内，青少年对小区有相当的熟识与感情，只要家综将青少年与小区作出结合，青少年将会是小区内很重要的资源。
青年地带与家庭综合服务中心青少年服务两者虽然有区别，但也是可以相互合作。合作的层次可包括：(1)设定相互转介的机制，让合适的青少年能转介于青年地带与家庭综合服务中心作出跟进；(2)联动特殊青少年与一般青少年作出互动，让彼此理解及接纳，这会有助特殊青少年更好地融入小区；(3)让青年地带与家庭综合服务中心青少年服务社工进行工作技巧交流，增进彼此的社工能力。
谈感想做评委 感受“领头羊”魅力
作为青年地带项目的首席评委，您如何看待与评估承接方广州社协的此次合作？广州社协在项目实施过程中扮演什么角色，有何优势？曾广源 我真的很荣幸获受广州社协邀请担任青年地带首席评委的角色，过去一直与朱老师在家综评估方面的合作，从她身上学习到担任评委的角色、专业的坚持和全局的视野，有助我在青年地带进行评估时更有底气。而张会长的信任，让我感受到广州社协作为行业领头羊的作用，社协敢于创新、优于总结、选才与能的精神，搭建良好的平台，推动社工的稳步发展。相信青年地带评委们与广州社协将会混成一体，评委们将以专业的质素，指出青年地带的优势与成效，并表达可提升改进的方面，而广州社协可为评委们提出的数据及建议作出全面整理及分析，搭建相关平台，促进社工的专业成长，并向团市委反映未来青年工作的可能发展的方向。
广州社协在青年地带项目实施过程中实在扮演着很重要的角色。首先是作为购买方与承办法的桥梁。如何将团市委的构思落实、有效达成及结果呈现，评估框架的搭建是具成效指向性的，广州社协担任评估方，相信有助双方的想法作出更多的互动沟通和理解。其次，更强调服务成效的取向。过去在社工服务开展初期，较多强调社工服务的介入，评估取向多是满意度的反馈。此次青年地带的项目采取“成效导向—服务逻辑评估模式”，相信会带领社工服务走进另一页，更着重社工服务的实证与成效。
以上内容刊登于《广州社工》2016年07期03版，总第37期。
《广州社工》2016年06期04版，总第36期
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