湖南常德:“三实”信息采集背后的故事
事情是干出来的,办法是想出来的局党委委员、政工室主任尹昌建同志迅速落实“三级捆绑制”让捆绑单位座下来谈问题,沉下来想办法
中国网湖南讯 一项贯穿全年、涉及千家万户的“三实”信息采集在湖南省常德市津市如火如荼的铺开已久,这一年每个蜀黍都和“三实”有个约会,从“熔断”周末,到“群众休息我上班”的弹性工作制,再到“一警一社区”的创新模式,这个“约会”不甜蜜很辛苦,不浪漫但值得。今天,让我们一起走进"三实"信息采集工作背后的故事。
领导班子狠抓“三实”攻坚战
——从党委会到责任落实,重点和亮点不落窠臼
自“三实”信息采集工作开展以来,常德津市市公安局始终把“三实”工作作为当前的一项重点工作,坚持科学统筹、务实创新、竞进提质,通过“健全组织体系,提高认识坚决‘采’;健全工作举措,讲究方法科学‘采’;确保信息质量,严格标准认真‘采’”的三大创新工作体系,不断增强工作主动性,扎实推进“三实”信息采集攻坚战,取得了良好的社会效果和法律效果。在做实内容、做细方案之外,在分解任务、落实到人之后,定严标准成为津市公安“三实”工作一个新的突破口。8月24日,津市市人民政府党组成员、公安局党委书记戴志刚到任第三天,即日召开党委会对“三实”工作进行再部署,提出“全警动员,决战20天”的总方针,确定“三级捆绑制”的新措施,强调“兑现奖惩”的“一票否决制”,强有力的措施一落地,迅速掀起“三实”信息采集工作攻坚战的新高潮。
即便身体不适 余金发也认真细致地录入“三实”信息
跟着派出所民警采“三实”
——从“熔断”周末 到弹性工作制,他们的一天很辛苦
早上7点,金鱼岭派出所所长周用志带领所内民警、辅警着装整齐在所内集合,佩戴好工作证、整理好信息资料后,大家就要去到各个社区开展“三实”信息采集工作。自从“三实”攻坚战打响以来,这已经是金鱼岭派出所连续四个星期“熔断”周末,“因为我们派出所管辖区域发生变更、派出所移址新建等原因,实有人口采集率和各单位相比远远落在了后面,周末必须充分利用起来”,周所长边走边介绍情况,“现在大数据基本到位,主要是在原来的基础上补充和完善,但社区居民不是人人在、时时在,要逐户、逐人走访到位,就算用一年的时间,也很难,所以我们要开足马力,不急不行、不赶不行”。
信息采集的第一站是家私人小商店。在进行登记的同时,不断有居民跟周所长主动打招呼,今年3月份周所长才调任金鱼岭派出所,跟居民的熟络程度可以清楚看出他在辖区管理上用了很多心。“你们老吴家和老胡家还有没有吵架”,周所长特意询问了上个月辖区的一起纠纷协调案件,他说这也是工作之一,派出所民警的工作涉及到方方面面,采集“三实”信息并不是上门的唯一目的。顾不上夏日烈阳炙烤,民警就这样全天候在外奔波。下午3时,周所长带队来到社区居委会,和社区工作人员充分协调、积极沟通,“社区工作人员常期在一线,掌握的信息和数据往往更加精确,和他们打好配合战对于我们的工作往往事半功倍”,在这个基础上周所长提出“一警一社区”的“三实”工作模式,要求每位民警搭配一个社区工作人员,同时同步进行信息采集,民警和社区干部的精诚合作化学反应明显,“社区干部的加入很好地破解了我们采集工作上的瓶颈,民警上门多少会让人有些压力,但社区干部的加入带出一种人情味,对我们帮助很大”,周所长的语气中充满对社区干部的感谢之情。
晚上9时35分,很多居民都开始准备休息,周所长和他的“三实”队伍又要开始一项艰巨的工作,那就是"三实"信息录入工作。“所内人手有限,信息录入速度时常跟不上信息采集的速度”,及时“消化”三实信息采集数据是关键,所以采集的民警要同时承担录入工作,白天“采”、晚上“录”,保证数据的同步性和鲜活性。
“相比信息采集,录入难度会低一点,主要是数据的抄送过程,但是要求精神高度集中,心也要很细,毕竟输错一个数字,整个影响都是很大的”,负责录入工作的民警杨曙华说他平均每天要录入100多条信息, 按照每条录入需要40秒,还要信息核查的时间计算,假设录入工作从晚上9点开始的话,他需要工作到凌晨才能结束,而且长时间面对电脑,他的眼睛总是通红。
作为津市城区中心的三洲驿派出所,“三实”信息采集工作更加繁重。“我们和群众时间错峰很多,上门入户不在家的情况很常见,但是又不能时时刻刻守在社区干等,毕竟还有很多日常警务工作要开展”。的确,如果按照传统的工作方式,社区民警的工作量是完全超负荷的,而且在速度和质量上也跟不上整体,“群众休息我上班”的弹性工作制就是在这样的背景下产生的,三洲驿派出所的社区民警施阳说,“我现在基本上是晚上访居民,特别是18时到21时很多居民下班回家,这是采集‘三实’的最佳时间”。
晚上8点,万家灯火亮起,民警王伟敲了敲天后宫小区一户人家的大门,户主张女士热情地招呼大家进屋。“今天是来采集‘三实’信息,请您提供产权证、户口本、居民身份证”,整个信息录入过程都非常顺利,基本上5-10分钟就能完成,交谈中王伟还就反恐、防诈骗等内容对张女士一家进行宣传。“我们前期做了大量的宣传发动,告诉居民‘三实’采集的必要性和好处,所以大部分居民对我们的工作都很理解和配合,这也是我们工作的巨大动力”。尽管有“弹性工作制”这样的好方法,但群众不在家的情况还是很多,所以预约上门和留放警民联系卡等方式又成了采集信息的新路子。
党委会召开专题研讨会讲问题,提建议,想对策,定目标按照步骤,高质量、高效率的推进“三实”工作
跟着人口与出入境管理大队民警看“三实”
——从随岗培训到全景式管理,他们的付出很值得
津市市人口与出入境管理大队主抓“三实”信息采集工作的整体运营和开展,身兼资源枢纽站、信息检查站、数据始发站等多重身份,“‘三实’信息采集是推进社会治理信息化建设,提升社会治理水平的一项重要基础工作,对公安而言它是公安基础信息化、标准化、规范化的主要手段,是服务群众、打击犯罪的基础性、长远性工作,人口与出入境管理大队大队长冯蓓多次提到“三实”对于信息资源共享水平和综合利用效益的提高作用,因此方法要到位、措施要有效。所以,在津市市公安局“三实”信息采集工作中,科学“采”是一个非常重要的举措。“说到底要做好‘三实’工作,第一步应该是会做,所以我们组织了四个层面的培训,包括全市各乡镇、街道政法书记、综治专干、社区主任、相关职能单位负责人等160人的统一培训。同时,对派出所社区民警、辅警和各警种部门负责人则采取“一对一”的培训,对全市25个社区和9个镇街道的网格员进行“面对面”培训,从现阶段的采集情况来看,效果还是很明显的”。对于培训起到的积极作用,冯大队直言不讳,为了做好相应的培训工作,人口大队的民警自己先学、先想,把每个内容都吃到最透,想到最细,反反复复的拿出来讨论,才形成了系统的体系和科学的方法。
“暑假的时候,家长微信群都是带着孩子出去旅游的照片,我女儿也很想去,但是她很懂事,总是说妈妈等你忙完我们再去”,说这话的是人口与出入境管理大队的教导员杨倩,战斗在“三实”信息集采的工作上已经有整整7个月的时间了。每天,杨倩都会将各单位最新的“三实”情况以短信形式进行通报,“‘三实’开展以来,奖惩措施也是很重要的组成部分,比如说与民警的绩效考核挂钩是一部分,兑现奖励是另外一部分,落后的单位时刻憋着一股劲想奋力赶超,先进的单位要保持好的名次也异常辛苦”。的确,奖惩措施能充分调动各镇、街道专干的积极性,最大程度地形成“三实”信息采集工作合力,提升工作效能,实现信息采集“零盲区”。天道酬勤,实干见实效,津市市公安局的“三实”工作经验受到了常德市公安局的关注,并专门编发《创新工作体系解决三大问题—津市市公安局扎实推进“三实”信息采集攻坚战》进行推广。
7点半钟,“三实”信息采集工作小组出发前往各个社区
跟着老民警干“三实”
——从群众贴心人到带病坚持“采”,他们的故事很感人
在今年“三实”信息采集工作岗位上,坚守的身影中会不时出现两鬓斑白的民警们:这是一大批年近花甲的老同志,他们从警几十年,依然无私奉献,兢兢业业,关键时刻冲在前头、干在实处,与青年民警并肩作战,他们把自己的青春献给了津市公安事业,成为警营中最美的一道风景。
眼神真诚和气、说话有条不紊,在津市市公安局汪家桥派出所辖区的居民群众,都对一位老民警印象深刻。他叫余金发,今年59岁,每天早上他7点多出门,赶在上班时间之前都要在自己分管的社区转一转,作为经验老道的社区民警,他游刃有余的处理社区的各项警务工作。2016年“三实”工作正式铺开,余金发主动请缨,无论白天黑夜、天气好坏,都坚持一家家、一户户的上门摸排,过程中余金发还不忘宣传户口管理和防盗防骗的知识。“这是告诉您买房怎么办户口、新生儿怎么办户口,这是告诉您怎么防范电信诈骗,您好好看看哟!”正是这种心系群众,不走过场的真干实干,让他成为群众最喜欢的社区民警。
2016年下半年开始,余金发觉得身体有些吃力,到医院一检查,结果被确诊为癌症。检查结果出来后,医生建议他停下所有工作好好休息,但余金发认为他现在不是一个“病人”,感觉身体还行,只要还没有倒下就能坚持工作,尤其在“三实”工作攻坚战的关键时期,一旦断链和易手,很容易造成数据失真,所以他坚持“人不倒不离岗”。和余金发一同共事的新警梁翰文说,“余老心态好,业务精,就算身体不舒服,也绝不在工作中表现出来,我说要帮他分担一些,他都说他行,要自己来,有时候我们家家户户的跑和录,一干就是一整天,没听他说过一句累,对群众永远笑着、耐心着,真的是我们年轻民警的榜样”,正是因为有余金发这中“舍小家顾大家”的奉献精神影响着大家、激励着大家,汪家桥派出所的“三实”信息采集出现了你追我赶的工作高潮,录入数名列津市各镇、街道第一。
信息不仅要采更要录,每个环节都是关键环节
跟着派出所辅警和社区干部采“三实”
——从精诚合作到独当一面的,他们的工作很给力
傅斌是金鱼岭派出所辖区燕子窝社区的治安主任,自从“三实”信息采集工作开展以来,他积极响应周所长“一警一社区”的工作模式,主动配合民警做好信息采集,家家户户的进,条条信息的采,从来没喊过一声累、没说过一句苦。今年8月,傅斌的孩子生病住院,因为忙在“三实”一线,他抽不开身亲自照顾,常常是忙完“三实”信息采集到了深夜,再赶到医院。他说,“三实”采集是大事,是利民便民的大好事,派出所的民警们那个不是有家有室,那一个不是没日没夜的干,他们不求回报就是为了群众更好的生活,作为社区干部,有这样的模板在,我没有借口偷懒,应该全力配合好“三实”工作的开展。
城区派出所案件多,工作量大,“三实”信息采集工作有很大一部分靠着社区民警和辅警来担当,他们独当一面的干劲和能力必须点赞。王辉是嘉山派出所的一名辅警,工作已经有两个年头了,和其他民警一样他履行奉献的职责,总是出色完成的各项任务,“三实”工作开展以来,王辉一心扑在工作上,白天走访门面单位,晚上到居民楼上户,挤时间录资料、写台账,除了吃饭上厕所就是在电脑边,在他的努力下信息采集的数量、质量有了明显提升,面对领导和同事的点赞,他很害羞也很谦虚,“信息是大家一步一个脚印采来的,数据是大家一字一句敲键盘录来的,每个人都付出了全部心力,作为团队的一分子我只是做该做的、能做的”。
古语云,“防人之心不可无”。出于本能的防范心理,蜀黍在“三实”工作会遇到个别的不理解、甚至抵触的情绪,但蜀黍们的目标是实现三个100%,如果一次采集不到,蜀黍肯定要进行多次上门,直到与您见面,采集到完整信息。为了更好地服务群众、便利群众,向各位关心和支持公安事业的群众转达三项提示:一是认准人。开展“三实”信息采集的一般都是由片警或社区工作人员,居民对他们比较熟悉。在工作规范上,公安部门正在加强培训。要求警察、辅警穿警服,社区工作人员也要佩戴工作证,亮明身份。如果你既不认识,也没有相关证件,那么要提高警惕,谨防上当受骗。二是打消顾虑。公安部门已建立严格的保密制度,市民尽可以解除对信息安全的担心。公安内部有专业化的信息管理、运用的体制机制,严格防止泄露。一旦信息泄露,公安机关将严格依法追究,谁泄露、谁负责。如果发现民警有违反规定的行为,也欢迎市民进行监督。三是真实、及时提供。在公安机关采集信息的时候,必须如实提供;如果提供虚假信息,将承担相应的法律后果。单位和出租屋的屋主,要主动申报从业人员和承租人的信息,这是必须履行的法定义务;如果不主动申报、甚至申报虚假信息,公安机关将按照治安管理处罚法进行法律追究。 (曹双春 通讯员:杨淳)