[舆情]盐业改革来了 网友担忧价格不降反升
中国盐业总公司研究室表示,改革前,食盐专营政策采用“三证管理、计划管理和政府定价”方式,导致了政企不分、各自为政、产销矛盾突出、产业结构调整缓慢等行业弊病,生产企业“多、小、散、弱”,普遍缺乏竞争力。而改革方案针对这些问题都提出了有针对性的解决方案,引入竞争机制后,行业将迎来一轮重组兼并的热潮,一些产销一体、跨区域经营、具有资源品牌技术优势的大企业会脱颖而出,成为行业的引领者,未来全行业将形成若干优势盐业集团并存格局,国际竞争力也将大大提高。
业内和专家普遍认为,改革有利于创新和完善食盐专营制度,释放市场活力,并且保障食盐的质量和供应安全。北京大学经济管理学院盐业体制改革课题组表示,这是我国盐业管理体制的一次历史性变革,对于推进盐业管理体制改革、实现盐业资源有效配置、促进行业健康有序发展、确保食盐质量和供应安全必将产生深远影响。方案确保了食盐安全是改革的核心目标。通过严格市场监管、打破产销分割、完善专营制度、坚持依法治盐等方式,明确了各方职责,要求在管理体制、市场机制、协调机制、法律法规方面统筹协调,形成“四位一体”的食盐安全保障体系。同时,通过化解盐业体制内部存在的基本矛盾,使市场活力得到充分释放。中国人民大学国家发展与战略研究院执行院长刘元春指出,《方案》提出市场定价,放松了原来对食盐的严格管制,是经济的发展趋势。而对于放开食盐价格由企业自主定价是否会出现企业卖“天价盐”的行为,刘元春认为,由于目前食盐生产厂家数量并不少,放开价格,放开区域限制,反正会呈现充分竞争态势,这样会促进质量更好,价格更优,性价比更好。江苏省盐业协会晏仲华则表示,受成本、供求以及投机、心理预期等因素共同影响,改革后食盐价格将在很长一段时间里起伏波动,预计会表现出农村地区价格下行、城市价格上行,交通便利地区价格下行、偏远山区价格上行等趋势。