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房地产税风声鹤唳!一二线城市楼市会大逆转吗?

  (2月20日)有媒体报道了这样一则新闻:中国社会科学院的专家建议,率先在一二线房地产热点城市开征房地产税,并认为现在是最佳时机。

  专家的建议还包括:先在房价上涨过快的一二线城市开征房地产税,再向全国推行。初步建立之时,征税起点可以高一些、税率低一些,门槛宽一些,像其他国家一样,通过一段时间将房地产税制度完整地建立起来。

  2016年12月16日结束的中央经济工作会议上,曾明确提出“综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段,加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制”,所以一般认为,酝酿多年的房地产税有望在最近两年出台。

  但需要指出的是:由于国家已经确定了“税收法定”的原则。像开征房地产税这样的大事,必须经过人大立法完成,政府部门无权自行决定开征房地产税。所以,房地产税的落地,还会有相当时间。

  这篇文章想探讨的问题是:未来房地产税会如何征收,将对全国楼市产生什么样的影响,我们应该如何提前布局资产配置。

  关于房地产税如何征收,我的看法如下:

  1、由于城市商品住宅下面的土地是国有的,大家在买房子的时候一次性支付了70年的租金,所以如果开征房地产税,一定有免征额。这个免征额可以是首套房,也可以是人均面积。人均面积可能会更公平一些。

  2、由于中国太大,各个城市楼市的状况千差万别,所以国家制定的房地产税开征方案,一定只是一个框架,允许地方政府按照实际情况来确定是否开征、具体税率。

  3、大多数三四五线城市其实没有开征房地产税的条件,这个税种是直接税,征收难度很大。对于人口严重流失、房屋空置巨大的城市来说,开征房地产税的难度非常大,弄不好会摧毁这些城市的房地产行业。

  4、真正有条件开征房地产税的城市,或许不超过100个。能征收到相当规模房地产税的城市,或许只有20到30个,也就是目前出台了限购政策的那些城市。

  5、北上深为代表的,一批房价特别高、老百姓反应特别强烈的城市,可能会出台累进制的、惩罚性的房地产税。比如从第三套或者第四套住宅开始,提高房地产税的税率。

  6、房地产税的高低,不仅跟房屋总值有关,还跟土地占有量有关,同等地段别墅、低密度住宅的税率一定会更高。

  如果上述猜测最终实现,其影响如下:

  1、中心城市对三四五线城市的“抽血效应”,会因为“不对称房地产税”而有所抑制,可以防止中小城市,特别是中西部的中小城市进一步空心化,或者最终被废弃。

  2、累进制、惩罚性的房地产税,可以让中心城市里“少数人占有大量资源,从而获得剥削别人的机会”的现象受到遏制。空置的房屋也会减少,住宅利用率大大提高。短期内,房地产税可以抑制中心城市的房价。但整体而言,由于北上深这类城市住宅稀缺,人口吸引力巨大,累进制房地产税对楼市的抑制作用只是短期的,长期看房价还会涨。看看伦敦、纽约的房价,就知道了。

  3、房地产税的开征,特别是一线城市出台“累进制、惩罚性”的房地产税,将改变很多人资产配置方式,一个人拥有数十套、上百套北上深住宅的现象将基本绝迹。一线城市周边的三四线城市,将获得巨大机遇。特别是距离一线城市中心很近的河北廊坊、江苏昆山、浙江嘉善、广东东莞佛山,部分地区的房价或许能接近、甚至超过一些强二线城市。在这个价值发现过程中,地铁的作用将非常巨大,城市圈的概念将真正出现。比如深圳今天就宣布,将有5条地铁线对接东莞。

  4、由于累进制、惩罚性的房地产税只会出现在住宅上,如果开征的话,开征城市的商办物业将有一个价值发现过程。本来,在这些城市的住宅就跟商办物业存在显著差价,后者的租金回报率明显偏高,未来一些资金会流入商办物业。

  5、如果不能豁免房地产税,旅游地产、养老地产会很惨,海南这种省份会遭遇楼市崩盘。别墅的价格,可能进一步下跌。

  6、最后再强调一个常识:房地产税是否开征、货币政策的松紧、去化周期的长短,只决定一个城市房价的短期走势;人口和资金的趋势,决定一个城市房价的中长期趋势。由于发展机遇更多,中心城市在房价上永远站便宜。

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