反腐倡廉突发网络舆情处置应急预案

为建立健全应对反腐倡廉突发网络舆情的领导体制和工作机制，及时、有效、科学地处置反腐倡廉突发舆情，规范应急处置行为，提高应急处置能力，推进新形势下的反腐倡廉工作。依据《中华人民共和国突发事件应对法》的相关要求，制定本预案。
一、舆情应急处置机构
市纪委、市监察局成立反腐倡廉突发网络舆情应急处置工作协调小组（以下简称协调小组），负责领导、协调突发网络舆情的应急处置工作。
协调小组由分管宣传教育工作的副书记任组长，相关常委任副组长，办公室、综合室、效能室、宣教调研室、党风室、纠风室、执法室、招监办、审理法规室、信访室、案管室主任或负责人为成员。
二、舆情应急处置原则
（一）积极应对。正视舆情，不回避、不推诿，对舆情进行主动回应，对谣言进行揭露，对事实予以澄清，审
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（二）二级响应。当事件被省级以上门户网站或新闻媒体采录，在当地或全国性网络论坛中不间断有人跟帖，在事发当地造成广泛社会影响，有可能被覆盖面更广的媒体所关注和传播时，定为二级舆情并启动二级响应。由涉及地区、部门或业务室提供舆情信息，宣教调研室提出舆情处置方案，报联系副书记批准后，由协调小组协调宣传、公安、网管部门、舆情涉及的相关地区和部门联合应对。同时，上报省纪委请求协助处置舆情。
（三）三级响应。当事件在事发当地造成较大社会影响，但未被社会舆论广泛关注或者关注度不高，没有超出当地管辖范围，但有发展趋势时，定为三级舆情并启动三级应急响应。由涉及地区、部门或业务室提供舆情信息，宣教调研室及时编辑舆情专报信息，报分管副书记批准后，由协调小组办公室协调有关职能部门和舆情涉及单位密切关注舆情动向并及时进行处置。
四、舆情应急处置程序及分工
突发网络舆情处置工作应按照舆情监测、调查核实、协调处置、正面引导、信息发布、跟踪监测、及时总结的步骤，明确职责，有序开展。
（一）舆情监测。宣教调研室负责组织全市纪检监察系统舆情信息员对反腐倡廉网络舆情进行日常监控，各业务室也要对各工作领域的网络舆情进行日常监控，掌握舆情发展态势，对舆情进行初步研判，筛选出重点舆情和突发舆情，由宣教调研室第一时间形成《党风廉政舆情专报》，提出处置建议方案，按程序报批后，及时启动应急预案。
（二）调查核实。应急预案启动后，有关业务室负责对突发网络事件中反映的问题开展初核工作。如有事实依据、涉及重大腐败问题的，由案管室协调纪检室及时介入，按照有关工作程序，依法依纪进行调查核实，在规定时间内提出调查处置意见，按程序报批后，对相关责任人及时予以处理。
（三）协调处置。根据应急响应等级，分别由协调小组、办公室或宣教调研室负责协调市委宣传部网管中心、市公安局网监 处等职能部门，通过合理的技术手段，对无事实依据，违反党和 国家方针政策、法律法规，并在网上造成恶劣影响的舆情，按照 “网上引导与网下解决问题有机结合”的原则，及时予以封堵或 删除，最大限度地压缩小道消息、政治谣言和攻击性言论的传播 空间，防止舆情蔓延和扩散。同时，责成公安机关对发帖造谣者 进行查处，依法追究其责任。
（四）正面引导。宣教调研室组织全市网络评论员根据突发 网络舆情事件调查了解的真实情况，围绕突发网络舆情撰写网评 文章和开展上贴、跟帖工作，有针对性地正面引导网上舆论，澄 清事实，揭露谣言；防止事态扩大。
（五）信息发布。由突发网络舆情涉及的业务室负责起草文稿，办公室审改。按程序审批后，由协调小组办公室协调主流新闻媒体、网站等平台快速发布权威信息。
（六）跟踪监测。由突发网络舆情涉及的业务室根据舆情信息发展规律，在负面舆情趋于平稳后，继续做好舆情后续监测工作，关注舆情发展动向，防止舆情进一步演变成网络群体性事件。
（七）及时总结。舆情应急处置完毕后，应及时总结舆情监 ……（未完，全文共2488字，当前仅显示1582字，请阅读下面提示信息。）