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中国盐业总公司董事长李耀强今日下午做客《新华访谈》

新华网北京5月27日电(记者娄奕娟)国务院日前印发《盐业体制改革方案》(以下简称《方案》),持续十年之久的食盐专营制度改革方案终于尘埃落定。盐业改革将会对人们生活产生什么样的影响?5月27日14时,中国盐业总公司董事长李耀强将做客《新华访谈》,就盐改中的热点话题做权威解读,并与广大网友进行展开互动。

《方案》强调,推进盐业体制改革要按照突出食盐安全、释放市场活力、注重统筹兼顾、坚持依法治盐的基本原则,以确保食盐质量安全和供应安全为核心,在坚持食盐专营制度基础上推进供给侧结构性改革,创新管理方式,健全食盐储备,严格市场监管,建立公平竞争、监管到位的市场环境,培育一批具有核心竞争力的企业,逐步形成符合我国国情的盐业管理体制。

根据《方案》,在完善食盐专营制度的基础上,此次盐改将重点推进四项改革,包括改革食盐生产批发区域限制、食盐政府定价机制、工业盐运销管理、食盐储备体系。

《方案》要求,要把食盐安全作为盐业体制改革必须贯彻的首要原则,强化食盐专业化监管,完善盐业法律法规体系,从严格规范食盐生产批发企业资质、加快信用体系建设、加强科学补碘工作、加强应急机制建设和推动盐业企业做优做强等方面,加强食盐管理制度建设,保障食盐供应安全。

《方案》明确,从2017年1月1日开始,放开所有盐产品价格,取消食盐准运证,允许现有食盐定点生产企业进入流通销售领域,食盐批发企业可开展跨区域经营。从2018年1月1日开始,现有食盐定点生产企业和批发企业可依照新的规定申请许可,根据许可范围从事相应的经营活动。

此前,我国一直实行的是盐业专营体制,世界各国都曾采用盐业专营。我国盐业专营始于春秋时期,历史悠久,也历经多次改革。此轮盐业专营始于1996年,而业界关于改革和破除食盐专营的争议也已长达十多年。

中国盐业总公司创立于1950年,现为国务院国资委监管的国有大型企业。中国盐业总公司是中国盐行业龙头企业和唯一中央企业,亚洲最大、世界第二的盐业企业和国内重要化工企业,主要承担两大任务:一是履行中央企业职责,实现国有资产保值增值;二是作为全国食盐的生产经营主体,确保国家合格碘盐供应。

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