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观山湖社区居民收到《融资意向书》大家“读不懂”

  本报记者贾华摄影报道

  一份没有函头的《融资意向书》,把居民们搞懵了!近日,观山湖区金麦社区花鱼井园区的居民向本报新闻热线96811反映称,他们收到一家公司发出的一份《融资意向书》,要求居民融资入股改造辖区水、电、农贸市场,否则将不予供水供电。

  蹊跷的《融资意向书》

  据拨打96811的居民反映,近段时间,不少居民收到了一份落款为“观山湖区花鱼井新农村建设服务有限公司”发出的一份《融资意向书》。《意向书》涉及事项表达杂乱,令人不解。

  记者在这份《融资意向书》上看到,《意向书》格式不规范,函头居然是“姓名”、“单位”,发文对象不明。文中开头提的是“融资”,中间又提“投融资”,而到后面又成了“入股”。落款为“贵州市观山湖区花鱼井新农村建设服务有限公司”,但没有加盖公司公章,而且前缀“贵州市”疑为“贵阳市”的笔误。有一些已经交了“融资”款的居民,得到的只是一张普通收据而不是正规发票。

  “这样一份《融资意向书》,仅仅从格式、行文上看就漏洞百出,很不正规。”居民们说。

  《意向书》中所称的融资项目有以下几项:一、将花鱼井园区的水、电设施实行升级改造,保障水、电供给;二、对园区车辆进出实行管控,使园区有一个良好的环境;三、对花鱼井两个集市进行环境、菜质、菜价整顿。

  “融资”分三档

  记者注意到,这份《融资意向书》提出,“投融资金”为股份制,入股时间为3-5年,每年分红一次,本金3-5年退还。入股户主可享受长期车辆免费通行的待遇。

  “融资”分三个档次:水电大户每月用电1000度以上、用水30吨以上者,入股资金为10000元;用电在300度以上、1000度以下者,入股资金为5000元;用电在300度以下的,入股资金自愿。如不融资加入改造的,300度以下用电户需交用水、用电保证金1000元;大户水、电保证金视情节为2000元-3000元,保证金在终止用水、用电时予以退还。

  车辆进出园区实行设卡登记,园区内有房者划出停车位或划定停车点。对园区两个菜场进行升级改造后,实行蔬菜平价销售,保证大家吃上放心菜。

  《融资意向书》 最后部分载明:“不按公司规定入股者,公司按照供电部门的有关规定不供给外来人员(租住户)水、电,只供给建房户主的水、电。”针对这句话,居民也提出了质疑,“既然是‘融资’,而且还是‘意向’性的,就应该本着自愿、平等、合作的原则,还应在法律许可的范围和前提下进行,不能有强制性规定。”

  居民提出九大质疑

  面对这家公司发出的这份《融资意向书》,当地居民提出了质疑:

  质疑一:这家公司是一家彻头彻尾的“家搭子”公司。公司没有几个人,经理的妻子、女儿就是公司的员工。经理“一家人”说了算。

  质疑二:当地居民多年来一直交的是每度1元左右的“天价电费”,由这家公司代收,该公司有水电供给单位的授权或委托书吗?

  质疑三:这家公司要对园区水、电、集市进行改造,要对交通进行管控,报经当地村委会、社区服务中心、区政府备案审批了吗?

  质疑四:这家公司持有供电、供水、市场监管、交管等部门的授权或委托书吗?

  质疑五:这家公司“融”来的资金有什么保证是用在水、电、集市的改造项目上?由谁进行监管?

  质疑六:供电部门的哪一条规定,规定了不供给外来人员(租住户)水、电,只供给建房户主的水、电?

  质疑七:这家公司具备对当地水、电、集市进行改造,对交通进行管控的资质和许可吗?公司的经营范围中有这些项目吗?

  质疑八:既然是公司的经营行为,为什么收款不开发票而只是开普通收据?

  质疑九:集市进行升级改造后,蔬菜是否实行平价销售,这是由市场经济决定,而不是由该公司决定。

  公司 回应

  是为居民做实事

  针对居民提出的九大质疑,公司经理李明华接受了记者采访。

  “我公司以前都是举债保障园区水电供给,现在由于公司资金困难,才向园区单位和个人发出融资意向书的。但融资属于自愿,交水电保证金属于强制。因为有的房主长期不在家或者把房子卖掉等情况而收不到水电费,所以必须先交保证金再用水电。”李明华说,此举是为园区居民做实事,改善居民的居住环境和生活条件。

  面对居民提出的九大质疑,李明华回应说:《融资意向书》是他本人起草的,找律师把过关的;《意向书》是公司发出的,函头未填和公章未盖是等待居民前来交钱时才完善;本公司不是“家搭子”公司,只有他本人和儿媳妇在公司工作;公司代收水电费没有水电供应部门的授权或委托,这是因为“历史遗留问题”造成的;项目未向当地村委会、社区服务中心、区政府申报备案,也没供电、供水、市场监管、交管等部门的授权或委托;对“融”来的资金,将用在改造项目上;本公司的经营范围包含有水电安装业务和农贸市场管理业务,但没有车辆停泊管理业务;对公司只开普通收据,是因为收到的融资款或者保证金,到时候都是要退的;“天价电费”是因为实行阶梯电价,超过一定量就要实行高收费。

  专家 建议

  要合理合法好事做好

  面对“冒出来”的诸多法律问题,观山湖区金麦社区法律咨询室负责人刘主任向李明华建议,为了把好事做好,要合理合法。建议李明华先写一份改造水、电、集市和管理车辆的报告并附上可行性分析材料,交到当地村委会、社区服务中心备案审批。同时还需得到供电、供水、集贸市场业主、交管等部门的授权或委托才能实施。

  李明华也表示,将走正规程序得到合法许可后才行动,否则不予实施。

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