岁末年初之际，发改委与证监会联合印发了《关于推进传统基础设施领域政府和社会资本合作(PPP)项目资产证券化的通知》，这是国务院有关部门首次正式启动PPP项目资产证券化，旨在推动传统基础设施领域PPP项目进行证券化融资。

为了贯彻落实国务院、证监会提出PPP项目证券化通知，促进传统公共服务PPP领域更好与资本对接，由中国证券投资基金业协会举办的“PPP资产证券化专题培训研讨会”于1月16日-17日在北京拉开序幕。国家发改委投资司的副司长韩志峰、中国证监会债劵部主任蔡建春作致辞讲话，国家发改委投资司处长任献光、中国证监会债劵部副副调研员闫云松、君合律师事务所合伙人刘世坚等专家学者受邀讲课。行业内知名的PPP法律专家、会计师、券商、交易所、、评级机构、企业代表等300余人齐聚一堂。

韩志峰在讲话中指出，下一步PPP项目资产证券化，发改委、证监会、沪深交易所、和基金业协会等各方要齐心协力精诚合作，加快建立健全相关工作机制，有效解决各种疑难问题，尽快推出第一批PPP项目资产证券化产品。

由于资产证券化与PPP的对接仍然是一个全新的领域，任务艰巨、责任重大。蔡建春表示，目前证监会正在陆续向派出机构、交易所、基金业协会等单位发函，明确各方具体工作职责，落实各单位配套措施，以确保PPP项目资产证券化后续实施工作的顺利开展。

PPP资产证券化专题培训研讨会现场

国家发改委投资司的副司长韩志峰

中国证监会债劵部主任蔡建春

受邀讲师，主要围绕PPP的资产证券化未来将有怎样的发展空间、如何与社会资本对接、PPP项目的审批、核准、备案手续流程如何操作以及如何处理PPP项目出现纠纷等问题展开。演讲嘉宾一致认为，运用PPP模式，吸引各类社会资金直接投资建设经营，有利于缓解政府在公共建设支出中的压力，吸引更多社会资本参与PPP项目建设具有重要意义。但不少业内人士也对PPP项目证券化前景表示担忧，认为，PPP项目运营时间很长，很多项目长达二三十年，期间社会资本很可能有提前退出的需求。

本次会议专业针对性强，通过培训，参会人员对什么是PPP资本证券化、PPP有什么政策、社会基础建设引入PPP有什么意义、PPP项目运行风险有了清晰认识。E20环境平台高级合伙人、E20研究院执行院长王立章在听完PPP资本证券化感受颇深，他表示：建立PPP资产证券化的规范发行体系，对PPP项目的发展将起重大作用，2017年启动后，PPP建设基金将进入一个繁荣期。而污水处理厂、垃圾焚烧厂等绿色环保项目属于PPP优先鼓励方向，将迎重大发展期。

编辑：程彩云